Skip to main content

Нові українські законопроєкти щодо міжнародних злочинів викликають занепокоєння

Законодавці мають провести консультації з громадськістю

Президент України Володимир Зеленський виступає перед народними депутатами у Верховній Раді України, Київ, 19 листопада 2024 р. © 2024 Прес-служба Президента України через AP Photo

1 січня 2025 року Україна набула повноправного членства у Міжнародному кримінальному суді (МКС), що стало ключовою подією для притягнення до відповідальності та захисту прав людини в умовах війни Росії проти України. Цей важливий крок на шляху до досягнення правосуддя на глобальному рівні є результатом багаторічної наполегливої адвокаційної діяльності українських та міжнародних неурядових організацій.

У серпні в Україні було прийнято закон, що передбачав ратифікацію Римського статуту – договору про заснування МКС. Це стало важливою передумовою для набуття країною членства у суді.

Щоб домогтися правосуддя за скоєні протягом 11 років війни міжнародні злочини, влада України повинна привести українське законодавство у відповідність до норм міжнародного права таким чином, щоб притягнення до відповідальності за тяжкі злочини могло відбуватися в межах національної системи кримінальнії юстиції. З огляду на масштаби воєнних злочинів та інших правопорушень, скоєних російськими збройними силами після початку повномасштабного вторгнення у 2022 році, ця потреба є як ніколи актуальною. З 2022 року Генеральна прокуратура України відкрила понад 150 000 проваджень щодо воєнних злочинів та інших правопорушень, пов'язаних з конфліктом.

Проте останні законодавчі зміни можуть стати цьому на заваді.

У жовтні, після багатьох років консультацій з українським громадянським суспільством та експертами з правових питань, Верховна Рада України прийняла закон про приведення Кримінального та Кримінально-процесуального кодексів України у відповідність до Статуту МКС. Закон містив важливі положення, зокрема про злочини проти людяності та командну відповідальність. Хоча для завершення процесу необхідні подальші реформи, експерти визнали, що це є крок у правильному напрямку, який допоможе Україні набути необхідних правових інструментів для ефективного кримінального переслідування за скоєні міжнародні злочини на державному рівні.

Проте 5 грудня Верховна Рада України поспіхом розглянула два законопроєкти, що фактично передбачають зовсім інший підхід до приведення законодавства країни у відповідність до положень договору МКС. Один із провідних українських юристів-міжнародників зазначив, що ці законопроєкти не тільки суперечать жовтневим змінам, але й можуть призвести до зупинки поточних розслідувань правопорушень, пов'язаних з війною. Групи громадянського суспільства забили на сполох, назвавши запропоновані законопроєкти «невиправданими» та заявивши, що в них не було враховано «позицію суддів, прокурорів і слідчих, а також громадянського суспільства». Також організації громадянського суспільства попередили, що у разі прийняття, ці законопроєкти «зведуть нанівець чимало ефективних процесів правосуддя».

Приведення національного законодавства України у відповідність до норм міжнародного права має вирішальне значення для досягнення повноцінного та комплексного правосуддя для постраждалих, та притягнення до відповідальності винних у скоєнні злочинів. Вкрай важливо, щоб українська влада підійшла до цього процесу виважено, з урахуванням думки громадянського суспільства.

Your tax deductible gift can help stop human rights violations and save lives around the world.